สภาฯ “ล่ม” กันอีกแล้ว!!

 

28 พ.ย.62 การประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาญัตติตั้ง คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ ศึกษาผลกระทบจากการกระทำ ประกาศ และ คำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และการใช้อำนาจของ หน.คสช.ตาม มาตรา 44 ได้ล่มเป็นครั้งที่ 2 (2 วันติด) เมื่อนับองค์ประชุมได้แค่ 242 เสียง (ไม่ถึงกึ่งหนึ่งของ ส.ส.ทั้งหมด 499 คน) โดย ส.ส.ฝ่ายรัฐบาลขาดหายไป 14 ราย (พปชร.4 ปชป.6 และ ภท.4) หลังจากที่ผลการลงมติแพ้ฝ่ายค้าน เมื่อวันที่ 27 พ.ย.

สาเหตุ ของ สภาฯล่ม ครั้งแรก เกิดจาก ฝ่ายรัฐบาลที่ไม่ต้องการให้ตั้ง กมธ.ดังกล่าว ด้วยคะแนนเสียง 234 ต่อ 220 (งดออกเสียง 2) เป็นฝ่ายแพ้ ประธานวิปฝ่ายรัฐบาลจึงได้เสนอให้นับคะแนนใหม่ ตามข้อบังคับการประชุมสภาฯ ข้อ 85 เมื่อมีผลคะแนนห่างกันไม่เกิน 25 คะแนน แต่พรรคฝ่ายค้านไม่เห็นด้วยกับการนับคะแนนใหม่แบบขานชื่อ จึงได้พากันวอล์กเอาต์จากห้องประชุมสภาฯก่อนนับองค์ประชุม

ประเทศของเรา หลังจากมีการเปลี่ยนแปลงระบบการปกครองเมื่อ ปี 2475 ที่ รัฐธรรมนูญ บัญญัติให้ประชาชนมีสิทธิออกเสียงเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) เข้าไปมีส่วนร่วมในการบริหารบริหารราชการแผ่นดิน เป็นเวลาเกือบ 86 ปี เรามี รัฐธรรมนูญ มากถึง 20 ฉบับ ระบอบรัฐสภาไทยก็ยังคงมีปัญหาขัดแย้งในเรื่องการต่อสู้เพื่ออำนาจทางการเมืองกันมาโดยตลอด

รัฐธรรมนูญ ฉบับ ปี 60 ได้มีบทบัญญัติให้ หัวหน้าคณะรัฐประหาร แต่งตั้ง 250 ส.ว. มีอำนาจเลือก หน.คสช. เป็นนายกรัฐมนตรี ทำให้ พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) ที่ได้ ส.ส.มาเป็นอันดับที่ 2 ได้เป็นแกนนำในการจัดตั้งรัฐบาลผสมร่วมกับพรรคเล็กและพรรคจิ๋ว กว่าสิบพรรค (จากระบบจัดสรรปันส่วนผสม ที่ไม่ให้มีคะแนนเสียงตกน้ำ)

รัฐบาล พปชร. จึงเป็นรัฐบาลผสมที่มีเสียง ปริ่มน้ำ เมื่อผลการลงมติในญัตติตั้ง กมธ.วิสามัญ ข้างต้น ที่รัฐบาลแพ้ฝ่ายค้านอย่างฉิวเฉียด ประธานวิปฝ่ายรัฐบาลจึงได้เสนอขอให้มีการนับคะแนนใหม่ ในลักษณะที่ว่า รัฐบาลจะแพ้การลงมติในสภาฯไม่ได้

ระบบรัฐสภาไทยที่ผ่านมา เราพบว่า รัฐบาลผสมที่มีพรรคร่วมรัฐบาลเป็นจำนวนมาก ทำให้รัฐบาลอ่อนแอ ไม่มี เอกภาพ ในการบริหารประเทศ รัฐบาลที่มาจากพรรคเดียวก็ถูกโจมตีว่าเป็น เผด็จการรัฐสภา รัฐบาลที่มาจากการปฏิวัติรัฐประหาร รัฐสภาก็กลายเป็น รัฐสภาตรายาง

เราได้เรียนรู้อะไรเกี่ยวกับ “ระบบรัฐสภาไทย” กันบ้าง?

ข้อความนี้ถูกเขียนใน การเมือง คั่นหน้า ลิงก์ถาวร

ใส่ความเห็น

อีเมลของคุณจะไม่แสดงให้คนอื่นเห็น ช่องที่ต้องการถูกทำเครื่องหมาย *